凝聚人道力量  书写博爱篇章

奋力开创新时代乌兰浩特市红十字事业改革创新发展新局面

——在乌兰浩特市红十字会第五次会员代表大会上的工作报告

（2021年9月13日）

乌兰浩特市红十字会党支部书记、常务副会长  王凤玲

各位代表：

我受乌兰浩特市红十字会第四届理事会的委托，向大会报告工作，请予审议。

一、过去五年工作回顾

过去的五年，在兴安盟红十字会的关心指导下，在市委、政府的坚强领导下，乌兰浩特市红十字会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，秉承“人道、博爱、奉献”的红十字精神，坚持以人民为中心的发展理念，紧扣全面建成小康社会奋斗目标，围绕中心、服务大局，积极作为，认真履行《中华人民共和国红十字会法》赋予的职责，2019年获得自治区先进集体，各项工作取得显著成绩。

——提高政治站位，党建工作取得新成效。坚持把党的领导作为红十字事业发展的最高政治原则，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。加强思想建设、作风建设，强化民主管理，严格执行“三重一大”制度；落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权、话语权；落实全面从严治党要求，严格履行党建主体责任，严格执行《准则》《条例》、中央八项规定及其实施细则精神，营造了干事创业、风清气正的良好氛围。深入开展“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”和党史学习教育。坚持“三会一课”制度，有计划、分专题、多形式学习党的十九大和十九届二中、三中、四中及五中全会精神，不断提升党员干部政治素养，提高执政水平。市红十字会带领全市系统党员志愿者开展了看望留守儿童、慰问孤寡老人、爱国主义教育和党风廉政专题培训等近百次主题活动，使党建工作更加科学规范、富有特色、充满活力、卓有成效，让基层党组织成为凝聚人心、推动发展、促进和谐的坚强战斗堡垒。市红十字会党支部基层党建工作在市直机关工委2018年度考核中，被评为一类党支部。

——创新宣传手段，人道文化传播取得新进展。坚持把弘扬红十字精神、传播红十字文化作为推动社会主义核心价值观的重要内容，主动创新宣传方式，注重搭建人道阵地。拍摄公益宣传片，组织策划“5·8”世界红十字日活动，利用广播、电视、网络等现代宣传媒介，传播红十字精神，讲好红十字故事；建立人道文化传播点5个，创建红十字示范学校5所，构建起全方位、立体式的人道文化传播大格局，发布宣传稿件百余篇。

——激发组织活力，人道资源动员实现新突破。坚持把人道资源动员作为红十字会履行人道职责的前提和保障。积极推动组织建设向基层延伸。现有乡镇红十字基层组织14个，全部达到“六有”标准，嘎查村、社区基层组织95个，达到“六有”标准63个，拥有会员4000余人。2019年五一街红十字会获全区“优秀红十字基层组织”荣誉称号，进一步提升了基层组织引导示范作用。目前，全市苏木乡镇、嘎查村社区、学校基层组织建会率分别达到100%、80%、90%，发展红十字志愿者300余人，注册志愿者133名，组建红十字志愿服务队16支。持续巩固“博爱一日捐”长效机制，5年共计接收善款546.22万元。组织参与“新冠疫情防控”、“南方水灾”“99公益日网络筹资”等项目筹资，筹集款物503.13万元。

——真心关爱群众，“三救”工作创造新业绩。坚持把应急救援、应急救护、人道救助作为服务保障民生、助力精准脱贫的重要抓手，突出重点领域，抓住关键环节，争取上级红十字会和社会各界捐赠，投入款物379.47元，全力做好“三救”工作。

建设备灾仓库1个，储备备灾资金71.11万元，在新冠疫情防控及我市暴雨洪涝灾害中投入救灾款物价值505.24万元。在全市范围内自然灾害和突发事件救援中发挥了重要作用。

投入资金近20万元，启动红十字应急救护点5个、应急救护角5个；现全市有红十字救护注册师资9人，培训救护员2500余名，普及性培训1.1万人次。投入资金 16.6万，在全市交通岗亭和交警巡逻车上配备了急救箱，建立起流动的“急救角”，2021年为全市各嘎查村及乡镇办事服务大厅和卫生健康综合行政执法大队配备急救箱，充分发挥红十字自身优势，主动融入全市中心工作。选派救护员先后参加三届、四届全区红十字会应急救护大赛，获得创伤救护单项奖和团体四等多个奖项。

动员社会力量积极参与公益事业，开展“健康心”活动，为5名困难先心病患儿实施免费筛查，实施免费手术1例；启动“光明行”社会公益活动，筛查贫困家庭白内障患者716人，实施165例复明手术；为3667名3-18周岁青少年儿童建立视力健康档案，为48名贫困家庭青少年儿童免费配近视镜。“光明行”活动，得到市委、政府的大力支持，探索出一条“党委支持、政府引导、部门合作、社会参与”的公益救助新模式。2020年市红十字会一名干部获得“光明行”社会公益活动先进个人荣誉称号。  

主动融入脱贫攻坚工作大局，实施博爱家园项目5个,投入资金65万元，上万人次受益。其中，义勒力特合发嘎查安全饮水项目取得了较好的社会反响、环山社区“博爱家园项目”在2018年获全国“助力脱贫攻坚优秀项目”称号。开展“博爱送万家”、“情暖童心、博爱助学”及日常因灾因病困难家庭救助，市红十字会投入善款277.87万元，1.18万人次受益；为3名白血病和先心病患儿争取“小天使基金”和“天使阳光基金”项目资助10余万元。

——关爱生命健康，“三献”工作迈上新台阶。坚持把“三献”工作作为弘扬人道精神、关爱生命健康的出发点和落脚点。积极参与乌兰浩特市全国文明城市创建工作，推动“三献”工作开展，利用“6·14”世界献血者日、世界骨髓捐献者日等纪念日，采取多种形式，大力宣传动员，截止目前累计采集造血干细胞血样472 人份。登记捐献遗体、人体组织和器官志愿者13人，培养遗体、人体组织和器官捐献协调员1人，通过广泛宣传动员，捐献志愿者队伍不断壮大，引领了“大爱无疆、真情奉献”的社会风尚。

各位代表，乌兰浩特红十字事业进入了快速发展时期。根据新修订《中华人民共和国红十字会法》要求，各地应依法建立监事会。经过积极协调、努力争取，市本级监事会人员编制、领导职数、组织机构等已经落实，将在本次大会上选举产生，这对构建理事会决策、执委会执行、监事会监督的全新治理结构，强化监管体制、提升红十字社会公信力等方面必将发挥积极作用。

各位代表！过去五年成绩的取得，得益于上级红十字会的关心指导，得益于乌兰浩特市委、政府的坚强领导，得益于社会各界的鼎力相助，得益于全体红十字人的敬业奉献。在此,我代表乌兰浩特市红十字会第四届理事会,向长期以来关心支持红十字事业发展的各级领导以及社会各界表示衷心地感谢! 向各位理事和广大红十字专兼职工作者、会员、志愿者致以崇高的敬意!

面对新时代新任务，对照乌兰浩特市委、政府的新要求和人民群众的新期待，乌兰浩特市红十字工作还存在一些不足：一是人道需求增加和社会人道资源动员不足的矛盾有待解决，备灾救灾和救援救助能力与现实需求还有差距。二是宣传动员和组织倡导社会资源参与人道救助还不够广泛深入，全社会关心支持参与人道公益事业的氛围还不够浓厚。三是干部队伍创新意识、执行能力亟待提升，基层组织发展不平衡、作用发挥不充分的问题急需改善。针对这些不足，我们要采取有力措施认真加以解决。

各位代表！红十字事业是一项崇高而神圣的事业！作为红十字事业的引领者、推动者和实践者，我们要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，不负重托，无愧使命，在新时代的伟大实践中，进一步弘扬奉献精神，凝聚博爱力量，让红十字这面人道旗帜在红城这片热土高高飘扬！

    二、今后五年总体思路和奋斗目标

各位代表！使命呼唤担当，奋斗开创未来。今后五年全市红十字事业发展的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时的重要讲话精神和中央群团改革工作会议精神，坚持以人民为中心的发展理念，秉承人道主义宗旨，准确把握红十字事业发展新方位，准确把握乌兰浩特市委、政府对红十字会工作的新要求，准确把握人民群众对美好生活的新期盼，坚持党的领导，坚持依法治会，坚持改革创新，坚持真抓实干，围绕中心、服务大局，大兴学习之风、调研之风和实干之风，努力提升依法履职、人道服务、宣传动员、对外交流等能力，为推动乌兰浩特高质量发展作出新的更大的贡献。

主要目标是：加强党的建设，深入推进思想、组织、纪律、作风、制度建设，确保党风廉政建设和从严治党落到实处。牢牢掌握意识形态工作领导权，为红十字事业创新发展营造风清气正的氛围；高质量完成好五大体系建设任务。

一、人道文化传播体系建设进一步完善。带动全社会形成扶危济困、助人为乐的良好风尚。

二、人道资源动员体系建设进一步加强。新发展红十字志愿者300名、筹资额达到600万元，备灾储备资金年度不低于20万元。

三、救灾救护救助体系建设进一步扩展。救助方式更加精准，救灾资源储备更加充足，全市救护师资新增10人、救护员新增2500人、普及性培训1万人次。

四、关爱生命体系建设进一步推进。新增采集造血干细胞血样200人份；积极参与和推动遗体、人体组织和器官捐献，移风易俗，弘扬“器官捐献、生命永续”新理念；组织志愿者参与无偿献血，营造无私奉献、关爱生命良好氛围。

五、内部监督体系进一步健全。履行监事会职能，围绕红十字会重大项目和捐赠资金管理，加大调查研究和专项监督检查力度。

各位代表！新征程任重道远，新目标催人奋进。全市各级红十字会要把握大势，主动作为，在党政所需、群众所难、红十字会所能的领域充分发挥作用。我们要突出文化引领，当好人道文化和社会主义核心价值观的传播者和践行者；要围绕乌兰浩特经济社会发展大局，当好助力乡村振兴的排头兵；要履行主责主业，当好关爱生命和关注老弱群体的人道救助者；要促进和谐团结，当好民族团结和边疆稳固的维护者，努力在服务改善民生、开展人道救助中发挥好党和政府在人道领域联系服务群众的桥梁和纽带作用。

各位代表！人道事业永无止境,不忘初心方显本色。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在盟红十字会的正确指导下，在市委、政府的坚强领导下，全市各级红十字组织坚持以人民为中心，凝聚人道力量，书写博爱篇章，弘扬奉献精神，为建设美丽富饶、和谐安宁的乌兰浩特贡献红十字智慧，以优异的成绩向建党100周年献礼！